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2020年の10月に当選した岐阜県の岐南町の小島英雄町長。2023年5月に町長が複数の女性職員に対しセクハラ疑惑が報じられ調査していた第三者調査委員会が2月27日、報告書を提出しました。調査委員会は「即時の辞職以外に選択肢はない」としています。岐南町長のセクハラ問題について詳しく見ていきます。

■“頭をポンポン” “手に触れる” “足を触る”

上村彩子キャスター:
報告書によると、少なくとも、99にのぼる言動が、セクハラやパワーハラスメント、マタニティハラスメントなどに認定されたということです。
さらに報告書では、「即時の辞職以外、選択肢はない」としています。

実際、どのようなセクハラがあったのか。

最も多かったのが、▼“頭をポンポン”。
ヒアリングに応じた女性職員のうち、22人が、被害を訴えています。
例えば、町長室に上司と一緒に入ったが、用件が終わると、上司だけ退出させられて、2人きりになり、そのときに、「がんばれよ」と、頭をポンポンされたというもの。

次いで多かったのは、▼“手に触れる”。
町長が「俺の手は白いやろ、触ってみ」と言って、女性に手を触れさせるというケース。
また、「手相を見てあげる」と言って、女性に手を出させて触ってくるという行為も。

さらに、▼“足が見えているところを触る”。
スカートを履いていた女性職員に、町長が「足、寒くないか」と声をかけて、足が見えているところを触るというもの。

ほかにも、町長から突然、胸を触られ、お尻を触られた、と被害を訴えている女性職員もいるといいます。

パワハラ行為も報告されています。

▼適切な挨拶をしなかった職員に、「なんで挨拶せんのや」「懲戒もんやぞ」「降格やぞ」と罵声を浴びせる。

▼正規の休暇を取る職員に「休んどったらボケて、仕事できんやろ」と、休みを取ることに否定的な態度をとる。

▼髪型が気に入らない男性職員に「すぐに切ってこい」と指示を出す。

▼若手女性職員と、個別にLINEを交換して、一方的に連絡するなど。

■町側は「自衛するように」というアドバイスのみ

報告書には、町側の対応についても、書かれています。

『随時セクハラ相談が寄せられたが、圧倒的な優劣関係から、町長に進言できる職員は誰もいない状態となり、被害申告者に対しては、その都度「自衛するように」というアドバイスをするにとどまった』として、組織対応が機能不全に陥っていたと指摘しています。

ホラン千秋キャスター:
セクハラやパワハラを行う側が圧倒的に悪い。しかし、被害に遭っても、SOSを出して助けてもらえるシステムがあれば、対応ができたのかもしれませんが、自分で自分の身を守ってください、というのでは、見放すということ。

秋元里奈さん（オンライン直売所「食べチョク」代表）:
もちろん、個人が悪い。ただ、体制面でいうと、企業であれば、そもそも第三者的なホットラインをセットして、男性、女性ともに、担当がいて、気兼ねなく相談できるようにしないといけない。上場するような場合、厳しい体制が求められていて、審査で引っかかる。企業にふつうにセットされている仕組みが、町役場には無いんだと驚いた。
直接本人には言えないので、利害関係がない第三者に相談できるようなガバナンスをしていかないと、見つかるものも見つけられない。
これだけ訴えている方が多いということは、長くにわたってそうだったのではと思ってしまう。

ホラン千秋キャスター:
相談できるシステムを作っている自治体も、もちろんあるとは思うんですが、規模が小さい自治体だと、そこまで手が回らないという例はあるのかもしれない。ほかの自治体でも、見直しが必要なところがあるかもしれないですね。

南波雅俊キャスター:
小島町長は時代のせいにしているところがある。町長は「私たちの時代では、がんばった子には、頭をなでた、という経緯がある」と言っているが、仮に昔の時代でも、女性の頭を何度も触ったり、手を触れたりしたら、アウトだと思う。

秋元里奈さん（オンライン直売所「食べチョク」代表）:
昔は許されていたわけではなくて、それが表面化しなかった、表面化しづらかったということだと思います。給与を決める立場だったり、懲戒などの人事権を握っていたりする時点で、関係性が優位。ある程度、立場がある人は、発言に気をつけなければいけない。今回出てきている行動は議論の余地なくアウト。その自覚のなさには驚きます。

上村キャスター:
セクハラ問題に詳しい上谷さくら弁護士にお聞きすると「被害を訴えられない人もいる可能性があるため、あくまで氷山の一角だろう。トップによるハラスメントは、組織内での解決は難しいので、公的な制度で、外部への相談窓口を作る必要がある」と話しています。

ホランキャスター:
小島町長は、「頭をポンポンとするのは、セクハラだと思っている」と言いながら「ここでやめてしまうと、セクハラを認めたことになるので、やめたくない」とも言っている…

南波キャスター:
報告書も読んでいないということですし…

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